Sloboda udruživanja i kolektivno pregovaranje među su temeljnim načelima MOR-a. Ubrzo nakon usvajanja Konvencija br. 87 i 98 glede slobode udruživanja i kolektivnog pregovaranja, MOR je zaključio da je načelu slobode udruživanja potreban daljnji nadzorni postupak kako bi se osiguralo poštivanje istog u zemljama koje nisu ratificirale odgovarajuće konvencije.